Federální úřad pro letectví (FAA) nedávno vydal směrnici, která vyžaduje, aby letecké společnosti potvrdily, že praktiky náboru pilotů jsou založeny pouze na zásluhách, čímž v podstatě končí jakékoli úvahy o iniciativách zaměřených na rozmanitost. Tento krok vyvolává otázky, zda řeší skutečný bezpečnostní problém, nebo slouží jako politický postoj, vzhledem k nedostatku důkazů naznačujících ohrožení bezpečnostních standardů.
Vysvětlení nového nařízení
Nařízení FAA ve formě nové provozní specifikace se vztahuje na všechny dopravce podle části 121 – velké komerční letecké společnosti a provozovatele nákladní dopravy. Letecké společnosti nyní musí oficiálně potvrdit, že najímání probíhá na základě zásluh, teoreticky staví bezpečnost na první místo. Proces zahrnuje informování leteckých společností inspektory FAA, poskytnutí krátké lhůty na zpětnou vazbu a poté vydání specifikace do 30 dnů.
Ministerstvo dopravy (DOT) účtovalo pravidlo jako eliminující náborové praktiky založené na rase nebo pohlaví. Rozsudek však funguje spíše jako provozní požadavek, který musí letecké společnosti přijmout, než jako úplný zákaz. FAA neprohlašuje aktuální bezpečnostní selhání, ale spíše ukládá průmyslový standard.
Nedostatek pilotů a realita náboru
Načasování je pozoruhodné, protože letecké společnosti v posledních letech čelily vážnému nedostatku pilotů. Mnoho úsilí o rozmanitost se zaměřilo na personální a vzdělávací iniciativy s cílem rozšířit okruh kandidátů. Obecně platí, že podniky musí hledat za hranicemi tradičních zdrojů talentů, aby uspěly, a letectví není výjimkou.
Je ironií, že přísné předpisy prosazované odborovými svazy pilotů, jako je pravidlo 1500 letových hodin, ztížily získání pilotní licence, což tento nedostatek ještě zhoršilo. To vedlo k tomu, že letecké společnosti aktivně hledaly rekruty z různých prostředí, ale kvalifikovaným pilotům nikdy nebylo bráněno je najmout.
Ve skutečnosti není skutečným problémem nedostatek kvalifikovaných kandidátů, ale ekonomika obsluhy malých leteckých společností. Letecké společnosti postupně vyřazují z provozu malé regionální tryskáče kvůli vysokým nákladům na piloty, takže je neudržitelné obsluhovat trasy s omezeným provozem. Větší skupina kvalifikovaných pilotů by ve skutečnosti mohla zlepšit výběr a potenciálně zlepšit bezpečnost.
Právní otázky a problémy s vymáháním
Legálnost toho, aby se náborová politika stala standardem bezpečnosti letectví, je sporná. FAA odkazuje na 49 U.S.C. § 44701, ale neposkytuje důkaz, že jsou najímáni nekvalifikovaní piloti. Bez dat, měřitelných testů shody nebo jasného důkazního podkladu nemusí pravidlo obstát v právní analýze podle zákona o správním řízení.
Nejasné je také vymáhání. FAA se spoléhá na to, že letecké společnosti provedou vlastní certifikaci, přičemž jediným stanoveným trestem je vyšetřování. Letecké společnosti nebudou hlásit porušení, což ztěžuje dohled. Zdá se, že toto rozhodnutí má omezit prohlášení, jako je cíl United Airlines vycvičit 50 % žen nebo lidí jiné barvy pleti, což by nyní mohlo být podle pravidla považováno za riziko.
Vlastní praxe a širší kontext FAA
FAA se historicky podílí na výběru diverzity pro řídící letového provozu a upřednostňuje kandidáty před přísnou kvalifikací. To nezpůsobilo žádné znatelné bezpečnostní problémy uvnitř agentury. Zdá se, že současné rozhodnutí je přehozením viny, aniž by se zabývalo skutečnými základními problémy.
FAA má za sebou historii selektivního prosazování předpisů, které často reagovaly spíše na politický tlak než na objektivní bezpečnostní údaje. Toto nové nařízení může být dalším příkladem spíše symbolických akcí než skutečných zlepšení bezpečnosti letectví.
Nakonec se zdá, že krok FAA má více společného s politickým vystupováním než s řešením skutečných rizik. Nejasnost pravidel a nedostatek důkazní podpory vzbuzují pochybnosti o jejich účinnosti a jejich potenciální právní zranitelnost naznačuje, že nemusí obstát při dlouhodobém zkoumání.
