Ілон Маск запропонував покрити зарплати співробітників Транспортної служби безпеки (TSA) на тлі затяжної кризи, спричиненої частковим паралічем уряду та хаосом в аеропортах по всій країні. Цей крок послідував за масовими лікарняними у співробітників TSA, які не отримують зарплату вчасно, що призвело до закриття пунктів огляду та затримок рейсів у великих вузлах, таких як Х’юстон, Атланта, Нью-Йорк та Новий Орлеан.
Вплив Закриття
Поточні перебої торкаються близько 10% співробітників TSA – у п’ять разів більше від звичайного рівня відсутніх, причому в деяких аеропортах кількість тих, хто не з’явився, перевищує 50%. Це призводить до значних затримок для пасажирів та ставить під сумнів стійкість поточних безпекових операцій без негайної фінансової допомоги. Річний бюджет TSA складає 8,6 мільярда доларів на 59 000 співробітників, у середньому 145 000 доларів на працівника, або 23,6 мільйона доларів щодня у вигляді нарахувань заробітної плати.
Чи може Маск дійсно оплатити TSA?
Незважаючи на простоту, пряме фінансування зарплат TSA стикається з юридичними перешкодами. Законодавство США (18 U.S.C. § 209, 31 U.S.C. § 3302) в цілому забороняє федеральним службовцям отримувати компенсацію ззовні і вимагає, щоб державні кошти надходили до казначейства.
Однак існує обхідний шлях: Маск може зробити пожертву Міністерству внутрішньої безпеки (DHS) з чіткою умовою, що кошти підуть на зарплати TSA. Закон про бюджетні асигнування DHS 2004 року дозволяє секретареві «приймати, зберігати, керувати та використовувати» пожертвування за умови дотримання умов донора. Хоча деякі юристи вважають це сумнівним, це не є безпрецедентним.
Прецедент: Пожертвування Меллона Пентагону
Наприкінці 2023 року Тім Меллон, як повідомляється, пожертвував 130 мільйонів доларів Пентагону під час чергової кризи, ймовірно, для покриття зарплат військовослужбовців. Хоча це юридично сумнівно – і значною мірою не оскаржено – цей прецедент дозволяє припустити, що влада може заплющити очі на подібні інтервенції, якщо вони вирішують негайні проблеми.
Політична Динаміка
Затримки в TSA служать стратегічній меті: чинити тиск на законодавців, щоб вони поклали край кризі. Чим довше триває глухий кут, тим більш політично руйнівним він стає, особливо для партії, яку вважають відповідальною. В даний час найбільше звинувачень лягає на демократів, оскільки їх вважають тими, хто утримує фінансування для більш широких операцій DHS, вимагаючи окремого фінансування TSA. Проте виборці часто перекладають вину на правлячу партію незалежно від процесуальних деталей.
Висновок
Пропозиція Маска відбиває відчайдушну ситуацію в аеропортах США. Незважаючи на юридичні перешкоди, прецеденти дозволяють припустити, що його втручання можливе, хоч і не зовсім законне. Основним чинником залишається політика: що довше триває криза, то сильніший тиск на законодавців, щоб вони дозволили її, і обидві партії стикаються з потенційними наслідками на виборах.
